《關(guān)于進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》指出：“始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，結(jié)合高校學(xué)生特點，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面進一步明確學(xué)生黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，著重看發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗，是否在學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮先鋒模范作用。

大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)，是加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的重要問題，在學(xué)生黨建實踐中，應(yīng)從基本標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和具體標(biāo)準(zhǔn)等三個層面全方位構(gòu)建大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)的操作體系。

(一)基本標(biāo)準(zhǔn)。所謂基本標(biāo)準(zhǔn)，就是黨章規(guī)定的申請入黨的資格、黨員的基本條件和黨員的義務(wù)權(quán)利等三方面內(nèi)容。結(jié)合大學(xué)生實際，江澤民同志在紀(jì)念北大百年校慶上對青年大學(xué)生提出的四點希望和要求，即要“堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一;堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一;堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一;堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一”，是對大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)的豐富，堅持了黨員的先進性要求，體現(xiàn)了時代特征;也是對新時期大學(xué)生黨員和黨建對象提出的新要求，是大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)之基本標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分。

(二)歷史標(biāo)準(zhǔn)。所謂歷史標(biāo)準(zhǔn)，就是對黨建對象和黨員同志政審。政審是必要的一環(huán)，也是十分嚴(yán)肅的過程;絕不是可有可無的，更不是走過場搞形式。政審的內(nèi)容應(yīng)包括：本人的日常言行特別是涉及對黨政方針的評述，在重大政治斗爭面前的表現(xiàn)(如考察在與法輪功邪教作斗爭中的表現(xiàn))，有無歷史問題;考察對象直系親屬的政治面貌，在重大政治斗爭面前的表現(xiàn)(如考察在與法輪功邪教作斗爭中的表現(xiàn))，有無歷史問題和社會中的作風(fēng)等。歷史標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實事求是，動態(tài)考察，客觀全面，存檔記錄。

(三)具體標(biāo)準(zhǔn)。所謂具體標(biāo)準(zhǔn)，就是在黨建工作的實踐中，對黨員和黨建對象考察、考核的操作指標(biāo)。大學(xué)生要成為黨組織成員，要經(jīng)歷“申請――考察――發(fā)展――考核”等四個環(huán)節(jié)，因此，大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體操作體系應(yīng)包含培養(yǎng)、考察(發(fā)展)和考核等三個環(huán)節(jié)。

一是培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。主要著眼于那類同學(xué)可以發(fā)展為預(yù)備黨員而提出的標(biāo)準(zhǔn);并以此為據(jù)，選拔黨建對象培養(yǎng)、教育，并在具體工作學(xué)習(xí)生活中考察。主要指標(biāo)是：①年滿十八周歲，向?qū)W生所在單位基層黨組織遞交入黨申請書，承認黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加所在單位的黨組織并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費;②政治立場堅定，是非觀念明確，經(jīng)常向組織匯報思想，特別是能結(jié)合黨政時政向組織坦誠自己的真實想法，對照自己的言行如實開展自我批評，并對自己存在的缺點有改正的愿望和實際行動;③注重理論學(xué)習(xí)，能自愿、主動、積極參加黨章學(xué)習(xí)小組，在思想認識和理論修養(yǎng)上有進一步提高，工作學(xué)習(xí)上有明顯進步;黨章學(xué)習(xí)順利結(jié)業(yè)后，有主動爭取參加黨委黨校入黨積極分子培訓(xùn)班進一步學(xué)習(xí)提高的實際行動和表現(xiàn);在學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)中能順利結(jié)業(yè);④學(xué)習(xí)態(tài)度端正，目的明確，自覺主動，進步明顯;⑤遵章守紀(jì)，尊師愛友，誠實守信，團結(jié)同學(xué)，關(guān)心集體，助人為樂;⑥積極參加黨團學(xué)活動;在集體活動中愿意承擔(dān)并完成組織交給的任務(wù)，并在活動中表現(xiàn)積極。

二是考察的標(biāo)準(zhǔn)。主要是黨員發(fā)展的考核指標(biāo)。根據(jù)青年大學(xué)生的特點，結(jié)合工作實踐，大學(xué)生加入黨組織的考察標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)該同學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度與成績、工作熱情與能力以及其群眾基礎(chǔ)狀況綜合評價，來認定其是否具備一名共產(chǎn)黨員的基本條件。

要確立政治思想標(biāo)準(zhǔn)為考察的首要標(biāo)準(zhǔn)。①思想上有入黨的迫切愿望;在實際行動中有不斷端正入黨動機的具體表現(xiàn);②已參加黨章和黨委黨校入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)并順利結(jié)業(yè);能認真學(xué)習(xí)馬列主義理論課，考試成績一般應(yīng)在良好以上;③在參加黨委黨校入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后，每季度至少向黨組織匯報自己的思想一次;④考察期自參加黨委黨校入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)之日算起，至少應(yīng)滿1年。

要確立學(xué)習(xí)成績標(biāo)準(zhǔn)為考察的中心標(biāo)準(zhǔn)。①專業(yè)學(xué)習(xí)刻苦認真努力，各門課考試綜合成績居上中游;沒有不及格課程或重修科目;②在考察的一年中應(yīng)至少有一次獲得學(xué)校三等以上獎學(xué)金或?qū)W習(xí)優(yōu)秀獎、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎;或同等級別以獎勵學(xué)習(xí)為主的獲獎事實;③能結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)積極開展學(xué)生科研或創(chuàng)業(yè)活動;④積極參加國家英語等級考試、計算機等級考試、國家自學(xué)考試或?qū)I(yè)技能課程證書考試等。

要確立工作能力標(biāo)準(zhǔn)為考察的重要標(biāo)準(zhǔn)。①入黨積極分子如果是主要學(xué)生干部(系學(xué)生會主席、班長、團支部書記)，要聯(lián)系他所在的年級、班、團支部的學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律等情況;如果所在的單位各方面表現(xiàn)情況都比較差，就暫不予考慮;對其他干部也要聯(lián)系所負責(zé)的工作情況全面衡量，考慮是否確定為發(fā)展對象;②學(xué)生干部列為組織考察對象的，在考察的一年中應(yīng)至少有一次在學(xué)生干部考核中等第為“優(yōu)秀”，至少有一次曾被評為校級優(yōu)秀學(xué)生干部或校級優(yōu)秀團干(或其它同等級別榮譽稱號);③入黨積極分子如果是普通同學(xué)應(yīng)做到能主動、積極參加學(xué)校、班級組織的各項活動，有為組織或集體作貢獻的具體事實;在同學(xué)中具有較高的威信;④普通同學(xué)列為組織考察對象的，在考察的一年中應(yīng)至少有一次獲得校優(yōu)級秀學(xué)生或優(yōu)秀團員稱號(或其它同等級別榮譽稱號)。

要確立群眾基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為考察的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。①培養(yǎng)聯(lián)系人認可。有培養(yǎng)聯(lián)系人向黨組織的明確意見表示：考察對象經(jīng)過一年的培養(yǎng)、考察，已基本符合黨員發(fā)展條件，可以發(fā)展;②同學(xué)接受。能團結(jié)同學(xué)，有助人為樂、關(guān)心同學(xué)的具體事實;在群眾座談會中，同學(xué)的態(tài)度和意見應(yīng)基本一致贊同發(fā)展;參加座談會的群眾應(yīng)包括同寢室成員、異性同學(xué)、班干部、普通同學(xué)等具有代表性的同學(xué)參加;③教師肯定。要征求班主任、有關(guān)任課教師的意見，其意見對考察對象的認識應(yīng)基本趨同，即基本符合黨員發(fā)展條件，可以發(fā)展;④團組織推薦。所在團支部或團總支有向黨組織推優(yōu)的事實;⑤無原則性問題。在黨員擬發(fā)展對象公示和師生意見征求中，沒有涉及政治思想、重大違紀(jì)、動機不純、群眾反對等原則性意見;若意見屬于缺點和善意的批評，考察對象應(yīng)能夠正視而且在組織的批評教育下，經(jīng)過其努力應(yīng)能夠改正。

要確立日常表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為考察的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。①遵章守紀(jì)，無任何違紀(jì)記錄，無任何一級通報批評記錄;②學(xué)生宿舍區(qū)表現(xiàn)良好，無違規(guī)記錄;有公寓管理辦公室“同意發(fā)展”的明確意見;③在公益活動和志愿活動中，表現(xiàn)積極;有履行參加無償獻血義務(wù)等公益活動的記錄，有積極參加公益勞動的事實。

三是考核的標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對已加入黨組織的學(xué)生的繼續(xù)培養(yǎng)、教育、管理包括預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正而提出的具體標(biāo)準(zhǔn)。實際上就是大學(xué)生黨員要經(jīng)得起考驗，能始終保持先進性、純潔性，經(jīng)得起實踐的檢驗、時間的檢驗和社會的檢驗。考核的主要指標(biāo)是：①考察標(biāo)準(zhǔn)所含的政治思想標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)成績標(biāo)準(zhǔn)、工作能力標(biāo)準(zhǔn)、群眾基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、日常表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)都同樣適用、同時參照;②應(yīng)進一步加強政治理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，努力提高自身的政策水平。應(yīng)參加并通過黨委黨校預(yù)備黨員培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試;③應(yīng)參加正常的組織生活;按時繳納黨費;④應(yīng)無條件積極完成組織交給的任務(wù);⑤對照組織和群眾提出的批評意見，有積極改正的表現(xiàn)和事實;⑥在群眾評議、支部考核中獲合格以上成績。

綜上所述，把優(yōu)秀大學(xué)生凝聚到黨的隊伍和事業(yè)中來，是高等教育在全面建設(shè)小康社會中主要任務(wù)。高校學(xué)生思想政治工作必須與時俱進，緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期，積極構(gòu)建符合黨的建設(shè)總要求的新時期大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)，把大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)貫穿到大學(xué)生黨建工作的全過程，完善大學(xué)生黨員發(fā)展和教育的長效機制，為保證大學(xué)生黨員隊伍素質(zhì)提供有力支撐，為實施科教興國戰(zhàn)略、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)“中國夢”提供智力支持和人才保證。

(黨辦 許揚請)